高职教育要下一盘大棋,办好高职教育新浦京www81707con

中国高等职业教育与生俱来的高等性与职业性和独具魅力的中国性,决定了其扎根中国大地办高等职业教育的必然与应然。只有始终坚持坚定的政治方向,始终坚持办中国特色的高等职业教育,始终坚持解决中国问题,高等职业院校才能深深扎根中国大地,为中华民族的伟大复兴提供源源不断的智力支撑和人力保障。

“双高计划”实施 高职教育要下一盘大棋

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中职是培养经验技能、操作型的实用型人才,高职是培养策略技能、复合特征的高端型人才,高职本科是培养拥有智慧技能、知识技术性特征的创新人才的结论。

高职教育发展的时代新使命

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高职;应用本科;人才规格

高等职业教育必须立足中国特色。习近平总书记强调:“我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情,决定了我国必须走自己的高等教育发展道路,扎实办好中国特色社会主义高校。”

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高新技术产业蓬勃发展,但高素质技术技能人才却严重缺乏。如何破解如此现状?日前,教育部、财政部联合出台《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》(以下简称《双高计划》),将集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群,打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台,支撑国家重点产业、区域支柱产业发展,引领新时代职业教育实现高质量发展。

原题:高职本科应用型人才规格定位初探

中国特色高职教育要有“四个自信”。理论自信:以建设人人出彩、国家需要、人民满意的高等职业教育为目标,构建服务于国家富强和民族振兴的现代高等职业教育理论体系,实现理论指导。文化自信:系统开展高等职业教育传承中华传统优秀文化、培育现代工匠精神的研究,形成特色高等职业教育文化观,实现文化熏陶。制度自信:构建培养德智体美劳全面发展人才的中国高等职业教育体系,推进政府行业企业学校协同开展技术创新、就业创业、社会服务和文化传承,实现制度保障。道路自信:深化高等职业教育的治理结构改革,完善现代化高等职业教育和培训体系,实现道路自信。

高新技术产业蓬勃发展,但高素质技术技能人才却严重缺乏。如何破解如此现状?日前,教育部、财政部联合出台《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》(以下简称《双高计划》),将集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群,打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台,支撑国家重点产业、区域支柱产业发展,引领新时代职业教育实现高质量发展。

那么,《双高计划》的实施,将对我国职业教育产生什么影响?我国目前高职教育还存在哪些瓶颈问题?该如何重点支持一批优质高职学校和专业群率先发展?科技日报记者日前走访了高职学校相关领导与专家。

作者简介:张健,男,山东郯城人,滁州职业技术学院教授,教育部职教中心所特聘研究员,研究方向为高等职业教育整合及课程论。

中国特色职教师资培养的“四个统一”。一是教书和育人相统一,教师需要坚守教室与校内外实践场所育人主阵地,把专业的岗位素质和技术素养、正确的价值追求和理想信念有效传导给学生。二是言传和身教相统一,职教师资是知识与技术技能的传授者,要把握最新技术动态和能力素质要求,带领学生开展项目研究和技术服务,培养德技双馨的人才。三是潜心问道和关注社会相统一,教师要做到旗帜鲜明、立场坚定,确保为党和国家培养合格的建设者和接班人。四是学术自由和学术规范相统一,教师更要谨守学术道德规范,向更有利于中国特色社会主义高职教育发展的方向进行探索与研究。

那么,《双高计划》的实施,将对我国职业教育产生什么影响?我国目前高职教育还存在哪些瓶颈问题?该如何重点支持一批优质高职学校和专业群率先发展?科技日报记者日前走访了高职学校相关领导与专家。

示范引导

内容提要:高职本科发展转型首当其冲的是要解决人才培养规格定位的基本问题。这一规格需要遵循以下逻辑前提,即要联系中高职人才规格定位进行系统性思考,要有利于现代职教体系的建构,要有跨界整合的哲学思考,要进行自身定位的元思考。采用中高本系统比较的方法,从性质、特点、价值几个维度分析高职本科人才规格定位的内涵,得出了中职是培养经验技能、操作型的实用型人才,高职是培养策略技能、复合特征的高端型人才,高职本科是培养拥有智慧技能、知识技术性特征的创新人才的结论。

“四新特质”培育技术技能新人。新思想:坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,立志肩负起民族复兴的时代重任。新素养:更加崇尚劳动、尊重劳动,在劳动的过程中提升职业道德素养,不断塑造精益求精的工匠精神。新能力:在具有一技之长服务社会的基础上,终身学习并不断自我增值的能力。新知识:顺应时代与科技的发展,不断丰富自身的知识结构,成为新知识的应用者和新技术的推动者。

示范引导

加速人才培养走向高质量

高职教育要下一盘大棋,办好高职教育新浦京www81707con。关 键 词:高职 应用本科 人才规格 定位

激发高职院校发展新动能

加速人才培养走向高质量

江苏理工学院校长朱林生告诉科技日报记者,我国高职教育从无到有、从小到大、从弱到强,一批又一批高素质技术技能人才输送到生产建设管理服务第一线,加速了中国经济社会发展进程。

中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1001-751804-0033-05

新时代新形势下,改革开放和社会全面进步对高职教育提出了新的更高要求,我们必须努力适应同党和国家事业发展的新要求,契合人民群众的新期待。

江苏理工学院校长朱林生告诉科技日报记者,我国高职教育从无到有、从小到大、从弱到强,一批又一批高素质技术技能人才输送到生产建设管理服务第一线,加速了中国经济社会发展进程。

“实施《双高计划》,关键是为深入贯彻落实全国教育大会精神,落实《国家职业教育改革实施方案》,集中力量建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高职学校和专业群,以此来带动职业教育持续深化改革,通过强化学校内涵建设,实现高职教育人才培养的高质量发展,服务国家和区域发展战略,服务教育强国、人才强国建设。”常州工程职业技术学院院长吴访升说。

一、高职应用本科产生的逻辑因由

服务国家战略,为实现两个一百年奋斗目标提供能力支持。高职院校面向基层,贴近需求,既是教育扶贫的有效途径之一,也是阻断代际贫困的重要支撑和关键力量,要积极发挥职教集团或产教联盟作用,联合企业构建精准扶贫平台。同时,更积极服务“一带一路”产教协同,为“一带一路”倡议中经济建设提供技术技能支撑。高等职业教育还要服务“环境治理”,主动布局绿色专业集群,培育绿色经济发展急需的人才。

“实施《双高计划》,关键是为深入贯彻落实全国教育大会精神,落实《国家职业教育改革实施方案》,集中力量建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高职学校和专业群,以此来带动职业教育持续深化改革,通过强化学校内涵建设,实现高职教育人才培养的高质量发展,服务国家和区域发展战略,服务教育强国、人才强国建设。”常州工程职业技术学院院长吴访升说。

常州机电职业技术学院院长沈琳认为,“中国制造”正在快速走向“中国创新”,高等职业教育承担着新的使命和责任担当。必须要瞄准世界最高标准,主动适应新形势,关注产业发展的最新动态,吸收、消化、传递最新产业技术,积极回应社会关切,引领职业教育实现现代化,努力在服务社会经济发展的同时把自己打造成世界一流的职业教育。

第一,长期以来,我国的本科教育一直是学术和精英教育的“产床”。然而,高等教育大众化时代的到来,迅速膨胀的本科院校和人才培养数量,使精英的身价开始“缩水”、含金量被“稀释”,尤其是扩容背景下,升格的地方本科院校更是处在精英不“精”、能力不“能”的尴尬“夹缝”中,办学定位不清、专业特色不显、就业效果不佳,转型发展成为这类院校的必然选项。第二,从人才需求的比例看,“欧洲发达国家应用技术型人才与学术型人才培养的比例一般在8∶2,这与社会经济发展对人才供求的结构是相吻合的。”[1]而我国当下的比例按通常人们所说的,“高职已占到高等教育的‘半壁江山’”来反推,也达到50%,远远超过20%的需求量。显然,这样的人才结构必然造成人才供求的失配。一方面,大量过剩的人才“萝卜”找不到自己的岗位“坑”;另一方面,大量期待高端知识技能型人才来填充的岗位“坑”又空着,非常不合理。所以,厦门大学潘懋元教授强调:“在传统的大学理念中,大学是研究高深学问的地方。但是,中国社会不仅仅需要研究高深学问的专门人才,而且需要数以千万计的专业性的、应用性的、职业性的技术、管理、服务人才。”[2]“数以千万计”的这类人才,显然不能与应用技术类本科人才无涉。第三,改革开放以来,随着我国经济连续34年以10%的速率高速增长,中国的经济已发展到了转方式、调结构、促升级、驱创新发展的关键期,对人才需求将进一步提升高移。正如教育部原副部长鲁昕指出:“加快转方式调结构促升级,打造中国经济升级版,关键是要有升级版的劳动力结构与之相适应。”[3]第四,随着经济发展步入新常态,在产业的转轨升级过程中,面临着产业链整合、工艺流程改造、优化管理、技术创新等重大使命,要求职业教育培养出相应的人才能够担当这样的使命。这样的人才必须具备以下能力:一是可以解决高难度操作问题。二是完成技术革新和工艺流程改造。三是适应性强,可以适应日益普遍的岗位流动。以上因素共同作用的叠加效应,使本科院校向应用技术类转型,培养更高层级、适应经济发展需要的知识技能型人才提上了议事日程、成为势所必然。

服务区域经济,自觉担负起地方高质量发展的实践之责。高职院校要服务区域经济,无疑就应该自觉担负起支撑地方经济社会高质量发展的实践责任。这种担当,一要有“时代特征”:这意味着,高等职业教育要按照社会的发展需求制定相关的人才培养目标和机制,并根据社会的岗位需求设置相关的专业。还要及时调整课程设置,适应新的技术发展带来的岗位核心能力新要求。其二要有“地方特点”:高职院校的布局结构、专业结构、技术更新能力、教学和培训能力,都要尽量与当地经济社会发展的布局结构相适应。例如,服务高水平经济带,就需要重点发展与外向型经济紧密相关的国际商贸、物联网、人工智能、现代制造业等相关的重点专业群。其三,要有“高质量发展”的战略眼光和战术落实能力。社会发展对高质量人才供给的新需求,对院校提出了学制方面的新要求,以培养高科技应用和产业急需的高端科技应用人才成为逻辑和事实的必然。而高质量技术服务,自然要求高职院校建设高质量的产学研创新平台,促进创新成果与核心技术产业化,主动适应新一轮科技革命、产业变革和新经济发展需要。

常州机电职业技术学院院长沈琳认为,“中国制造”正在快速走向“中国创新”,高等职业教育承担着新的使命和责任担当。必须要瞄准世界最高标准,主动适应新形势,关注产业发展的最新动态,吸收、消化、传递最新产业技术,积极回应社会关切,引领职业教育实现现代化,努力在服务社会经济发展的同时把自己打造成世界一流的职业教育。

“通过高水平高职学校和专业群建设,不但能引领职业教育实现现代化,为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑,同时将为职业教育改革发展和培养千万计的高素质技术技能人才发挥示范引领作用,使职业教育成为支撑国家战略和地方经济社会发展的重要力量。”常州纺织服装职业技术学院院长洪霄说。

发展高职本科是职业教育由来已久的期冀,是职教人心中难以释怀的一种心结、守护的一个发展梦想,也是中国职业教育体系完善创新必须补上的一个“缺环”、建构的一个层级。2014年6月召开的第三次全国职教大会一个最大的创新“亮点”,就是对发展本科高职的明确定调和适时“松绑”。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》第五条,“创新发展高等职业教育”明确提出要“探索发展本科层次职业教育。建立以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学结合为途径的专业学位研究生培养模式。研究建立符合职业教育特点的学位制度。”在第二十二条中,又强调“支持一批本科高等学校转型发展为应用技术类型高等学校”。《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》中也提到,“高等职业教育,在办好现有专科层次高等教育学校的基础上,发展应用技术类型高校,培养本科层次职业人才。”可以说,这些顶层的政策信息吹响了高等职业教育向着本科领域挺进的进军号,是职业教育体系完善创新过程中迎来的一个新的历史“节点”,是可以载入史册的、具有划时代意义的职教发展的里程碑,它将为职业教育体系完善提供全新的发展机遇,为加快职业教育发展再次蓄能,使其能量“满格”,重新上路。

引领世界职教发展,提供中国思路。高等职业教育要以构建人类命运共同体为指导,制定中国特色、世界一流职业教育体系和标准,培养世界一流职业教育人才,以中国特色影响世界职业教育话语体系,向国际社会贡献优质资源、分享经验。高职院校更要以办人民满意的教育为中心。专业设置与调整要动态化,积极回应人民对更多优质高等职业教育资源的诉求和期盼。人才培养方案与模式要多样化,满足社会成员多样化学习和人的全面发展需要。人才培养过程要有情怀,增强学生和家长的自信心。而这需要依靠人民的伟大力量,引导行业、企业和社会力量都参与到人才培养、技能培训、实训基地和教学资源的建设之中,形成多元办学格局。建设高水平的智库,集合千家万企和千家万校的智慧和力量,群策群力,形成高等职业教育的中国方案。

“通过高水平高职学校和专业群建设,不但能引领职业教育实现现代化,为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑,同时将为职业教育改革发展和培养千万计的高素质技术技能人才发挥示范引领作用,使职业教育成为支撑国家战略和地方经济社会发展的重要力量。”常州纺织服装职业技术学院院长洪霄说。

在沈琳看来,《双高计划》勾勒描绘了“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位”的发展路径,切实搭建起现代职业教育发展的“四梁八柱”,更是为新时代高职教育发展提出了要求,指明了方向。尤其是通过实施《双高计划》探索支撑高职教育高质量发展的政策、制度、标准,将引领我国高职教育走向世界舞台的中央,真正形成中国特色职业教育发展模式。

发展高职本科,是一个全新的课题。有许多问题需要研究和澄明,其中人才培养规格定位就是一个首当其冲的前提性问题,这个问题不解决,人才培养的方向就不明确,规格标准就搞不清楚,所谓培养,就只能是盲从的培养,糊涂的实践。就如天津职业技术师范大学梁卿博士指出:“从当前来看,当务之急是要理清应用技术大学的人才培养目标。按照教育部的规定,应用技术大学培养的是本科技术技能人才或应用型人才。这虽然正确,但对引领人才培养来讲并不够,还应该进一步明确本科技术技能人才或应用型人才究竟是什么样的人才。”[4]本文拟就这一问题谈点思考和浅见,意期引“玉”和引发深入的思考探究。

只要坚信,“我们一切工作的出发点、落脚点,都是让人民过上好日子”,只要坚持“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,只要立足于服务国家发展,走中国特色的高等职业教育发展之路,就能够走出中国特色高质量高职院校的建设之路,就能够培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业,就能够落实习近平总书记所倡导的“人人出彩”。“人人出彩”让学生拥有一技之长,脱贫致富,家庭骄傲;“人人出彩”让教师的优良作风和精湛技艺得到传承,学校自豪;“人人出彩”让经济与文化得到蓬勃发展,国家富强;“人人出彩”促进与保障社会的稳定与和谐,人民幸福。

在沈琳看来,《双高计划》勾勒描绘了“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位”的发展路径,切实搭建起现代职业教育发展的“四梁八柱”,更是为新时代高职教育发展提出了要求,指明了方向。尤其是通过实施《双高计划》探索支撑高职教育高质量发展的政策、制度、标准,将引领我国高职教育走向世界舞台的中央,真正形成中国特色职业教育发展模式。

“身胖体弱”

(作者:温贻芳,系苏州工业职业技术学院副院长)

“身胖体弱”

服务国家战略仍显不足

服务国家战略仍显不足

记者在采访中了解到,我国职业教育经过几十年的发展,全国共有高职院校1418所,高职在校生达到1134万人,5.8万个专业点覆盖了国民经济的主要领域,毕业生半年后就业率在90%以上。

记者在采访中了解到,我国职业教育经过几十年的发展,全国共有高职院校1418所,高职在校生达到1134万人,5.8万个专业点覆盖了国民经济的主要领域,毕业生半年后就业率在90%以上。

其中,国家教育部布局的409个高职院校牵头的现代学徒制试点,每年惠及近6万名学生,探索出“招生即招工、入校即入厂、校企联合培养”的现代学徒制培养模式。

其中,国家教育部布局的409个高职院校牵头的现代学徒制试点,每年惠及近6万名学生,探索出“招生即招工、入校即入厂、校企联合培养”的现代学徒制培养模式。

新浦京www81707con ,然而,我国高等职业院校普遍存在“身胖体弱”,与教育现代化的目标相比、与建设教育强国的要求相比、与服务建设现代化经济体系的使命相比,仍存在一些突出的问题,致使职业教育水平整体还不高,人才培养能力仍显薄弱,职业教育国际化水平整体相对于职业教育规模极不相称。

然而,我国高等职业院校普遍存在“身胖体弱”,与教育现代化的目标相比、与建设教育强国的要求相比、与服务建设现代化经济体系的使命相比,仍存在一些突出的问题,致使职业教育水平整体还不高,人才培养能力仍显薄弱,职业教育国际化水平整体相对于职业教育规模极不相称。

专家表示,这些问题的根源是由于职业教育体系建设不够完善、制度标准不够健全、办学特色不鲜明、地方对高职教育的支持力度不平衡、企业参与办学的积极性不高、不少高职院校发展自信不足,以及社会对技术技能人才存在偏见,特别是在就业和发展上还存在不平等待遇等诸多因素造成的。

专家表示,这些问题的根源是由于职业教育体系建设不够完善、制度标准不够健全、办学特色不鲜明、地方对高职教育的支持力度不平衡、企业参与办学的积极性不高、不少高职院校发展自信不足,以及社会对技术技能人才存在偏见,特别是在就业和发展上还存在不平等待遇等诸多因素造成的。

吴访升认为,我国产业与经济已经进入一个新的发展期,靠过去的思路、教育的方式,高等职业教育的地位与作用,就难以凸显,更无法去服务好国家战略,必须要加强顶层设计,做好高等职业教育改革与转型“大文章”。要通过深化高等职业教育改革,创新高职教育融合创新发展的运营模式,构建校企命运共同体,增强高职人才培养力、创新力和服务力。

吴访升认为,我国产业与经济已经进入一个新的发展期,靠过去的思路、教育的方式,高等职业教育的地位与作用,就难以凸显,更无法去服务好国家战略,必须要加强顶层设计,做好高等职业教育改革与转型“大文章”。要通过深化高等职业教育改革,创新高职教育融合创新发展的运营模式,构建校企命运共同体,增强高职人才培养力、创新力和服务力。

破解难题

破解难题

需要突出问题导向攻坚克难

需要突出问题导向攻坚克难

高职教育如今已经站在新的历史起点,该如何牢牢抓住大有可为的发展机遇期,在新的起点上迈向更高水平?

高职教育如今已经站在新的历史起点,该如何牢牢抓住大有可为的发展机遇期,在新的起点上迈向更高水平?

沈琳告诉科技日报记者,《双高计划》中提出的10项改革发展任务,是落实《国家职业教育改革实施方案》的具体部署。对于未来高职教育发展有着“四两拨千斤”的作用。但是,目前生源参差不齐、三年制高职技能证书只姓“高”难以根本解决、“办学多元”的组织实施仍存在一些障碍,这些都是制约高职教育高质量发展的现实问题。

沈琳告诉科技日报记者,《双高计划》中提出的10项改革发展任务,是落实《国家职业教育改革实施方案》的具体部署。对于未来高职教育发展有着“四两拨千斤”的作用。但是,目前生源参差不齐、三年制高职技能证书只姓“高”难以根本解决、“办学多元”的组织实施仍存在一些障碍,这些都是制约高职教育高质量发展的现实问题。

常州机电学院法规处处长王继水建议,要以融合发展为主线,创新特色高水平高职院校建设的体制机制;要以产教融合为载体,创设服务特色高水平高职院校建设的高端产教融合平台;要以专业发展为引领,构建特色高水平院校和特色高水平专业的联动机制,以内涵发展为依托,推动特色高水平高职院校的优质资源扩容升级。

常州机电学院法规处处长王继水建议,要以融合发展为主线,创新特色高水平高职院校建设的体制机制;要以产教融合为载体,创设服务特色高水平高职院校建设的高端产教融合平台;要以专业发展为引领,构建特色高水平院校和特色高水平专业的联动机制,以内涵发展为依托,推动特色高水平高职院校的优质资源扩容升级。

常州机电学院教务处处长吴荣提出,在创设服务特色高水平高职院校建设的高端产教融合平台上,高职院校应当与区域产业、行业中的龙头企业、优质企业建立良好合作伙伴关系,探索有利于院校与企业发展的人才联合培养机制;加强与当地教育主管部门、行业组织、社会性职业教育机构的交流与合作,建立健全政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学模式,搭建多元主体共建、共享、共治的产教融合服务平台;高职院校应当深化校企合作,建立学校与企业之间信息、资源、人才的合理流动机制,提高各类资源要素的配置效率,打造一体化基地。

常州机电学院教务处处长吴荣提出,在创设服务特色高水平高职院校建设的高端产教融合平台上,高职院校应当与区域产业、行业中的龙头企业、优质企业建立良好合作伙伴关系,探索有利于院校与企业发展的人才联合培养机制;加强与当地教育主管部门、行业组织、社会性职业教育机构的交流与合作,建立健全政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学模式,搭建多元主体共建、共享、共治的产教融合服务平台;高职院校应当深化校企合作,建立学校与企业之间信息、资源、人才的合理流动机制,提高各类资源要素的配置效率,打造一体化基地。

“要通过‘双高’建设,全面贯彻‘德育为先、知行合一’的人才培养理念,坚持走校企合作办学之路,积极探索技术技能型人才培养的新途径,在不断实践和总结的基础上,逐步形成符合学生特点,具有学校特色,融传授理论知识、历练综合素质、培养实践能力于一体的应用型、技术技能型人才培养模式,打造世界一流的职业教育,打响中国职业教育国际品牌。”洪霄说。

“要通过‘双高’建设,全面贯彻‘德育为先、知行合一’的人才培养理念,坚持走校企合作办学之路,积极探索技术技能型人才培养的新途径,在不断实践和总结的基础上,逐步形成符合学生特点,具有学校特色,融传授理论知识、历练综合素质、培养实践能力于一体的应用型、技术技能型人才培养模式,打造世界一流的职业教育,打响中国职业教育国际品牌。”洪霄说。

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